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亚博全站手机网址登录2012年部门决算情况说明
发布时间:2013/11/7 11:33:00 作者:赵刚来源:省体育局计财处阅读:

      按照《云南省省级部门预算信息公开实施方案》的要求,现将亚博全站手机网址登录2012年部门决算情况公开如下:

   一、基本职能及主要工作

   (一)基本职能

根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》(云厅字〔2009〕2号)精神,设立亚博全站手机网址登录,为云南省人民政府正厅级直属机构。

1、拟订体育发展战略,协调区域性体育发展,推动多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务和体育体制改革。

2、拟订体育发展规划和政策,起草有关地方性法规和政府规章草案并督促实施。

3、统筹规划群众体育发展,负责推行全民健身计划,监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设,指导公共体育设施的建设,负责对公共体育设施的监督管理。

4、统筹规划竞技体育发展,管理体育竞赛和业余训练工作,设置竞技运动项目,指导运动队伍建设,协调运动员社会保障工作,组织参加和举办重大国际体育竞赛;组织、协调、监督体育运动中的反兴奋剂工作。

5、统筹规划青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。

6、拟订体育产业发展规划、政策,规范体育服务管理,推动体育标准化建设,负责体育彩票发行管理。

7、组织开展体育领域科技研究、技术攻关和成果推广。

8、承办云南省人民政府交办的其他事项。

(二)2012年主要工作

2012年,全省体育系统在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕“两强一堡”战略,认真落实我省体育事业发展“十二五”规划,以满足人民群众日益增长的体育需求和提高全省人民健康素质为出发点和落脚点,大力实施“七彩云南全民健身工程”,努力提高竞技体育工作水平,积极推动体育产业发展,切实加强干部队伍建设,工作取得了明显的成效。国家体育总局与省政府签署了《加快云南桥头堡体育建设战略合作协议》,为云南体育事业发展提供全面支持。

1、注重基层,打牢基础,大力实施“七彩云南全民健身工程”

推动各级政府落实“三纳入”。积极争取省政府把推进“三纳入”作为贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划(2011--2015)》的重中之重。6月,省政府召开了 “云南省全民健身工作电视电话会议”,大力推进健身设施、健身组织、健身活动建设。全省16个州(市)政府都落实了“三纳入”,其中,15个州市政府出台了《全民健身实施计划》;125个县(市区)落实了“三纳入”,占96.9%,98个县(市、区)政府制定了实施意见或实施计划,占76%。

健身基础设施建设顺利推进。遵循“各级政府主导,体育部门主动,促进规划先行,加强规范管理,注重项目实效”的原则,同步实施“七彩云南全民健身基础设施工程”县、乡、村三级项目。各级党委、政府加强领导,整合配套资金、推动项目实施;各级体育部门建立工作机构,重视项目规划,做实前期工作,完善管理制度,扎实推进工程建设。2011年安排的项目,已有23个县级场馆投入使用,占项目数的74%,完成了271个乡镇(街道)、3579个村(社区)的项目。2012年,省级投入12791万元,安排23个县(市、区)、130个乡(镇)、1267个村(社区)项目,由于资金下达较晚,目前各级项目正加紧实施。省财政厅委托第三方对已实施项目进行财政支出绩效评价,从完成情况、资金管理、项目管理、绩效情况、群众满意度五个方面综合评价结果为“优”。

健身组织建设得到加强。切实推进“七彩云南全民健身组织建设工程”。一是加强社会体育组织建设和管理。加强社会体育指导员工作,完成了16个州(市)社会体育指导员培训基地的布点,省体育局与省委组织部联合下发了《关于开展大学生村官社会体育指导员培训工作意见》,召开了大学生村官社会体育指导员培训工作会。2012年培训并审批一级社会体育指导员411名,二、三级社会体育指导员2969名。二是完善全民健身服务网络建设。1月,召开了省体育总会第六次会员代表大会,创新群众体育组织管理体制,推进单项体育协会建设,鼓励会员体协和社会力量办体育。发动体育社团组织开展体育志愿服务。各级体育部门利用机构改革后的优势,整合资源,强化基层文化体育站点建设,乡镇文体工作站,村文体活动点一体化模式初步形成。依托县级体育场馆,支持48个县(市、区)建立国民体质监(检)测站,培训国民体质监测员100名。

健身活动丰富多彩。努力推进“七彩云南全民健身活动示范工程”,支持“一县一品、一乡一品、一村一品”建设。一是注重实际、体现特色。全省城乡结合各地实际,打造了一批富有特色、群众喜闻乐见的健身活动品牌,群众体育活动初步实现了有固定场所、有活动内容、有人员组织、有基本设备。二是“全民健身日”活动影响扩大。各地“全民健身日”活动丰富多彩,极具云南特色,深受群众喜爱,成为推动全民健身活动的龙头品牌。三是群众健身文化逐渐深入人心。全民健身活动已从城市逐步走向农村,从中老年人为主带动各年龄段人群参与,呈现“城乡有场所、节日有表演、经常有活动”的局面。

加强青少年体育工作。推进“全国亿万学生阳光体育运动”,与省教育厅配合,在全省积极开展体育传统校、青少年体育俱乐部、青少年户外体育活动。举办全省体育传统校教师培训班,培训体育教师120多名。昆明、玉溪20所中小学开展了学校体育场馆向社会开放试点工作。和省教育厅共同实施了学校体育艺术“2+1”工程,推动每天一小时校园体育活动的开展,推动民族体育活动进校园。省体育局在实施健身设施项目中,优先安排乡村中小学篮球场和乒乓球台项目,支持农村中小学改善体育设施条件。

2012年,“七彩云南全民健身工程”取得了重大进展,树立了良好形象,得到了国家体育总局全民健身工作检查组的充分肯定。亚博全站手机网址登录获国家体育总局“2012年全民健身工作突出成绩奖”。

2、突出重点,强化保障,竞技体育取得突破

备战工作目标责任落实。省体育局加强对训练单位备战工作和年度工作目标完成情况的督促检查,备战办认真开展训练管理质量评估,各训练单位精心制定并实施奥运会、全运会训练参赛计划,各项保障政策的落实促进了练赛水平的提高。伦敦奥运会我省运动员实现了参赛人数最多、取得成绩最好、获得金牌奖牌最多的历史性突破,省体育局受到了省委、省政府隆重表彰,获得了国家体育总局“2012年伦敦第三十届夏季奥运会重大贡献奖”,李明获国家体育总局“2012年度优秀教练员体育运动荣誉奖章”。加强了备战十二届全运会目标管理,认真督促完成年度目标,局班子和备战办定期不定期检查调研各项目备战工作,不断总结经验、查找问题、分析原因、制定措施,确保备战工作落到实处。

复合型训练团队建设收到实效。完善复合型训练团队建设,以运动员为中心,明确教练、科研、医疗、后勤、管理的不同责任,提高团队协调配合意识和管理保障能力。邀请著名专家培训教练员,学习掌握新的训练方法、手段。全力做好重点项目的科研保障工作,科研先导作用显现,医疗保障水平得到提升,运动队全面建设得到加强。

运动队保障工作到位。省体育局调动一切可以调动的力量,全力以赴做好运动队保障服务工作。到2012年底,本周期投入训练保障经费14287万元,奖励经费1691万元。体科所按照“合法、安全、有效”的原则,周密计划、合理安排、科学管理,及时提供运动队营养保障。2012年退役的44名运动员,符合安置条件的11名已经妥善安置,其他33名中32人自主择业,领取补偿金465.6万元。

切实加强赛风赛纪工作。督促各训练单位制定赛风赛纪教育计划,使赛风赛纪教育制度化、规范化、常态化。要求每一名运动员掌握本项目最新比赛规则,做到学透、学细、学精,全面理解并运用好规则。严格运动员聘用工作,严把运动员入门关。

重视推动业余训练工作。一是对各级体校、传统项目学校、青少年体育俱乐部、后备人才基地、训练网点进行了全面调研,掌握了情况。二是强化体育后备人才培养工作。支持各级体校争创国家高水平体育后备人才基地和单项高水平后备人才基地,12月,接受了总局对省体职院体校、玉溪体校、昆明体校“国家高水平后备人才基地”的申报统评。加强各级体校教练员和各项目裁判员的培训,省级批授一级裁判员374名、二级裁判员555人。加强业训网点工作,2012年各级体校向省级运动队输送后备人才90人。省体职院教学和训练工作取得新突破,玉溪体育运动学校获国家体育总局“2012年全国业余训练先进单位”、龚斌、李卫东获“2012年全国业余训练先进个人”。二是加强青少年竞赛组织管理工作。省体育局制定下发了 “省级体育竞赛管理办法”、“裁判员管理办法”、“青少年运动员注册管理办法”等文件,落实了省级赛事公示制度,开展竞赛组织“管办分离”试点,北较场训练基地、呈贡训练基地、网球管理中心办赛收到了预期效果。

3、依托优势,打造特色,体育产业稳步发展

高原体育训练基地建设进展顺利。一是推进基地项目规划建设工作。完成《中国云南高原体育训练基地发展战略规划(2012—2020)》编撰,启动了项目库编制工作。省级训练基地建设加快推进,海埂训练基地提升改造工程启动建设,外贷项目协调工作加紧推进;体工大队搬迁项目已完成《修建性详细规划》招标工作,正加紧进行环境影响评价,编制可行性研究报告;呈贡训练基地《修建性详细规划》已上报昆明市规划局,正在推进征地工作。州(市)基地项目加快推进,丽江基地一期工程已完工投入使用,文山富宁基地已开工建设。二是注重提升高原训练基地服务水平。各基地在服务和管理上下功夫,接待能力进一步增强,环境进一步改善,得到了训练队伍的肯定。省级各训练基地共接训国家队16158人天次、国外运动队16225人天次、省外运动队47957人天次,接待全民健身4.4万人天次。据不完全统计,各州市接待国家队1878人次,省外运动队1901人次,国外运动队800人次。三是着力提升高原体育科研水平,体科所为国家队560余人进行了12000余项机能指标测试,科研课题《世居高原运动员科学选材》等课题获省部级立项。四是特色赛事中心建设初见成效。积极争办国内、国际比赛,省属训练基地共举办全国赛事11项次,全省各地承办国际、国内比赛30多项次。省体育局支持各级政府,动员各方力量,加大办赛力度,提高办赛水平,继续办好传统赛事(田径耐力项目高原地区对抗赛、中国东川汽车越野赛、澜沧江国际公开水域游泳抢渡赛、昆明环滇池高原自行车邀请赛);积极争办新赛事(昆明国际半程马拉松赛、大理国际半程马拉松赛、全国体操冠军赛、国际男子网球巡回赛、国际女子网球巡回赛、CBO男子篮球俱乐部总决赛、全国越野公开赛、全国沙滩排球巡回赛、中国史迪威公路国际汽车越野拉力赛、全国“市长杯”武术太极拳比赛、全国青少年足球联赛少年甲乙组总决赛)。全省体育赛事的项目、规模、影响力扩大,推动了特色赛事中心建设。集训练比赛、体育科研、健身康体、体育产业发展、体育文化交流“五位一体”的高原训练基地建设取得了积极进展。

体育产业发展政策进一步落实。一是促进体育和文化旅游融合发展。省政府把体育旅游作为我省体育产业发展的六个重点之一予以支持,把康体运动旅游、科考探险旅游列入着力培育的八大旅游产品。7月,我局与省旅游局签订了战略合作协议,联合成立体育旅游工作协调领导小组,合作编制《云南体育旅游规划》,共同引导扶持体育旅游产业规模化、企业化、品牌化发展。二是大力支持体育产业项目建设。与省财政厅协调支持我省体育产业项目,建立体育产业项目库,2012年共收到申报项目83个,通过评审安排扶持25个项目。

体育彩票工作取得新进步。省体彩中心按照“安全为本,销量第一”的原则,认真落实“合理布局,优化网点”的发展思路,以“述职报告制度”为抓手,深化垂直管理改革,提升管理水平,做强管理和销售两支队伍。2012年,全省体育彩票销售41.62亿元,比上年增长7.39亿元,增幅达21.58,综合排名全国第8位,为国家筹集体彩公益金11.4亿元,其中,我省5.7亿元。体育彩票公益金为实施“七彩云南全民健身工程”、建设高原训练基地、打造特色赛事中心、支持体育产业发展提供了最有力的支撑。省体育局获国家体育总局“2012年度全国体育彩票工作贡献奖”。

二、部门概况

亚博全站手机网址登录内设行政处室10个,直属事业单位25个,直属企业1个。

三、收支决算总体情况

2012年亚博全站手机网址登录全年收入共计28,234.52万元,其中:财政拨款27,239.52万元,事业收入995.00万元。

2012年亚博全站手机网址登录全年支出合计39,960.77万元,其中:一般公共服务31.67万元、教育3,477.40万元、科学技术360.73万元、文化体育与传媒11,351.23万元、社会保障和就业3,664.93万元、医疗卫生43.00万元、商业服务业等事务3.00万元、住房保障支出1,139.16万元、其他支出19,889.65万元。

四、财政拨款支出决算情况

亚博全站手机网址登录财政拨款支出主要用于部门履行职能、人员工资发放、完成日常工作任务和承担全省体育事业发展相关工作。

2012年财政拨款中基本支出12,854.87万元,主要用于保障省体育局机关、直属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资,津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费,占财政拨款支出的32.17%。

2012年财政拨款中项目支出27,105.90万元,是用于保障省体育局机关、直属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出,占财政拨款支出的67.83%。

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出31.67元,主要用于云南省昆明海埂体育训练基地外国政府贷款前期工作和党风廉政建设工作经费支出。

(二)教育支出3,477.40万元,主要用于云南体育运动职业技术学院经费支出。

(三)科学技术支出360.73万元,主要用于云南省体育科学研究所和昆明体育电子设备研究所经费支出。

(四)社会保障和就业支出3,664.93万元,主要用于局机关及直属事业单位的离退休经费、病故人员家属的一次性抚恤金及丧葬补助。

(五)医疗卫生支出43万元,主要用于云南省体育运动创伤专科医院设备购置支出。

(六)商业服务等事务3万元,主要用于旅游二次创业经费支出

(七)住房保障支出1,139.16万元,主要用于局机关及直属事业单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金、按政策规定向符合条件职工发放的购房补贴。

(八)其他支出19,889.65万元,主要用于体育场馆建设和维修、备战奥运会和全运会工作、省第七届城市运动会、全民健身活动、体育后备人才培养、补助州市高原基地建设等项目经费支出。



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                                                                                2013年11月6日

 

附件1:省体育局2012公共财政预算收支决算表(Excel表)

附件2:省体育局2012收支决算总表(Excel表)

 

 

 

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